2017年，全国纪检监察机关共处分52．7万人，其中省部级及以上干部58人，乡科级干部7．8万人。这说明（    ）

A：法律由国家制定或认可

B：法律是公民的最高行为准则

C：法律靠国家强制力保证实施

D：法律对全体社会成员具有普遍约束力