张开血盆大口的无盖下水道吞噬了一条条无辜的生命，基础建设工程关乎民生利益。下水道是“城市的良心”，良心出了问题，难免酿成大祸。这说明了（    ）

A：公共利益得到维护，人类发展就不会受到阻碍

B：政府不仅要提供公共设施，还要加强管理和维护

C：公共利益是人类社会和每一个人生存发展的唯一条件

D：要放弃或牺牲某些个人利益，才能最大限度地实现公共利益