①实行政教分离 ②颁布发展工商业的法令
③进行文字改革 ④废除陈规陋习传授现代文明
请回答下列问题:
近代英国政治家亨利﹒帕麦斯顿说:“我们没有永久的盟友和永久的敌人,我们只有经常的、永久的利益。”一战中为自身利益而见风使舵、背叛“盟友”的国家是( )