党的十八届三中全会的《决定》提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，促进人口的长期均衡发展。“单独夫妇可以生育两个孩子”这是我国哪一国策在新阶段的表现(     )

A：环境保护     

B：计划生育     

C：可持续发展     

D：鼓励生育