《世界文明史》中说：“后来，（罗马）立法机关所通过的法律，法官们所制定的法律，皇帝所颁布的法律如此之多，以至最有学问的法学家也常常被难住。”出现这种状况是因为（    ）

A：统治范围扩大，罗马法不断充实

B：维系共和国统治，万民法颁布

C：缓和贵族与平民矛盾，法律不断制定

D：罗马帝国建立，开始依法治国