2010年我们要进一步扩大对外开放，在“引进来”的同时，实施“走出去”战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。实施“走出去”战略，是指

A：放宽市场准入，给外商国民待遇

B：提高对外开放水平，积极利用外资

C：提高对外开放水平，学习国外技术和管理经验

D：鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂，开展加工贸易