19世纪末，一份西方国家的外交文件中提到“中国现行之关税，对于一切所谓势力范围内之口岸装卸一切货物，无论属于何国，均当适用。”其真实含义是 （   ）

A：维护中国的关税统一

B：反对划分“势力范围”

C：提出协定关税制度

D：要求中国“门户开放，机会均等”