国务院发布的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》指出，从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益。这一举措的依据是（    ）

①上层建筑一定要适合生产力状况

②生产关系一定要适合生产力状况

③人民群众是社会历史的创造者

④社会意识对社会发展起推动作用

A：①②

B：①④

C：②③

D：③④