近年来，我国政府高度关注民生问题，把保障和改善民生作为国家财政安排的重点。2013年中央预算用于能源、交通、通讯、水利等基础设施工程，以及教育、医疗、社会保障、公益性文化事业方面的支出占中央财政支出的80%以上。这主要体现了财政（  ）

①具有促进资源合理配置的作用 ②在资源配置中发挥决定性作用

③是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 ④是国家实现经济监督的重要手段

A：①③

B：②③

C：②④

D：①④