广东省政府发文要求各级政府要按照“非禁即入”的原则，推出多批面向民间投资公开招标的重大项目，吸引具有投资实力的企业特别是民营企业参与铁路、公路和机场等基础设施建设。这一政策设计的出发点是（   ）

①营造公平的市场环境

②增强民营企业的社会责任感 

③加快发展非公有制经济

④促进投资主体的多元化

A：①④

B：③④

C：①②

D：②③