读南极洲图，回答：
【自然灾害与防治】
图12示意黑龙江省水稻初霜冻发生概率分布。初霜冻是指在农作物生长季后期因气温降到0℃或0℃以下而使农作物受害的一种农业气象灾害。分析图中R地发生初霜冻水稻初霜冻发生概率最大的原因，并为该地区预防水稻冻害提出两条措施。
