我国的《信访条例》规定：“任何组织和个人不得打击报复信访人，违反规定的要承担相应的法律责任”，同时规定“信访活动的前提必须是依法有序地进行”。这表明 （   ）
①公民的政治自由是相对的，不是绝对的，法律是自由的体现和保障
②国家切实保障公民的政治权利和自由
③自由是相对的，自由与法律是对立的
④行使政治自由是公民参与国家、社会管理的基础和标志

A：①③

B：②③

C：①②

D：③④