在古代中国每一个主要王朝创立之初，帝国政府都会忙碌于农业生产的恢复，这里的农业生产恢复指什么

A：强化重农抑商政策

B：建立正常赋税征收制度

C：重建小农经济

D：实现土地的平均分配