“它使1921年春天苏俄政权的危机迅速消失，生产稳步恢复。它满足了劳动者的经济要求，受到广大农民工人的欢迎，使苏维埃政权日益巩固。”该材料主要论述了新经济政策（   ）

A：实施的背景

B：实施的内容

C：实施的过程

D：实施的作用