中国人民银行近期发行2016 年二十国集团杭州峰会金银纪念币一套。该套纪念币共3 枚，其中金质纪念币1枚，银质纪念币2 枚。该纪念币（  ）

A：只对资信状况良好的客户发售

B：由国家发行，其本质是一般等价物

C：由国家发行，其购买力由国家规定

D：作为金属货币，比纸币更容易在市场上流通