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2015年2月1日,中共中央、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出:如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。为此,我国需要( )。
①大力发展非农产业,多渠道增加农民收入
②加快转变农业发展方式,大力发展现代农业
③提高农业市场化水平,参与全球市场竞争
④优化财政支农支出结构,加大惠农政策力度
十八大报告指出,要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境。强调公平是因为( )