财政部、海关总署、国家税务总局决定自2014年9月1日起扩大启运港退税政策试点。启运港退税，作为出口退税管理模式的创新，将出口退税时间点提前到货物起运，企业享受出口退税更加及时。这一决定（  ）

A：有利于缓解企业资金周转困难

B：体现了国家实施积极的财政政策

C：说明我国税收取之于民，用之于民

D：有利于降低企业的成本，提高经济效益