1933年罗斯福在就职演说中把“免于匮乏的自由”和“免于恐惧的自由”与以前的“言论自由”和“信仰自由”并列为“四大自由”。这是资本主义政治理念的重大发展，这种发展主要表现在：（   ）

A：增强资本运作过程的自由度

B：重新定位政府的经济职能

C：建立更全面合理的劳资关系

D：全面保障工人的合法利益