2016年，北京市政府提出将严肃查处食品药品安全、公共安全等领域失职渎职和腐败问题，并继续开展“小官贪腐”专项治理。有效制约和监督权力的关键是（  ）

A：加强管理和服务，树立政府权威

B：发挥舆论监督的作用

C：依法建立行政裁决制度

D：健全权力运行的制约和监督体系