据央视报道，2014年全国高校毕业生规模达到727万人，比上年多了28万人，再次创下历史新高。要破解这一难题，从政府的角度看，应该（    ）
①转变就业观念，适应市场需求     ② 全面提升个人素质，自主创业
③简单创业手续，降低创业门槛     ④ 大力发展生产，拓宽就业渠道 

A：①②

B：①③

C：①④

D：③④