M市公布的重大行政决策风险评估办法规定，重大决策严格做到“不评估，不决策；不评估，不实施”，社会公众大部分有意见、反映特别强烈的，应当根据具体情形终止决策程序或者暂停重大行政决策程序，调整决策方案，降低风险等级后再决定是否继续履行重大行政决策程序。这一措施有助于（  ）

①政府审慎用权，有利于决策依法进行   ②发挥社会舆论的导向作用，消除决策失误

③保障公民知情权，提高决策的公众参与度   ④建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

A：①③

B：①④

C：②③

D：②④