对政府和市场的关系，政府要多当市场经济中的“指导员”“教练员”，而不能当“运动员”。这主要是指政府要（    ）

A：为企业的经济活动制定细则

B：发挥自身对资源配置的决定性作用

C：主动参与企业的经营管理活动

D：对市场经济活动进行规范引导