邓小平说：“在经济政策上……要让一部分地区、一部分企业、一部分工人农民……生活先好起来。”下列举措不是体现这一理念的是（    ）

A：设立经济特区

B：集中力量发展重工业

C：实行“包产到户”

D：建立现代企业制度