党的十八大镌刻着党对13亿人的幸福承诺，健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。

结合材料运用***的有关知识分析党的十八大为什么要对13亿人的幸福作出承诺。

对下面描写“雨”的文段中所使用的修辞方法及其作用理解错误的一项是（    ）。

我是根根晶亮的银线，神把我从天穹撒向人间，于是大自然拿我去把千山万壑装点。

我是颗颗璀璨的珍珠，从女神的皇冠上散落下来，于是清晨的女儿把我偷去，用以镶嵌绿野大地。

我是翩然而至的天使，一旦见到美丽的园林，就落下来，花草便昂起了头，挺起了腰，绽开了笑脸。在寂静中，我用纤细的手指轻轻的、轻轻的敲击着窗户上的玻璃，启迪着那些敏感的心扉……