英国脱欧：全球化由此逆转？

戴维·卡梅伦绝对想不到，一场原本只是走过场的全民公投，竟惹出了如此之大的风波。

当他在2013年1月承诺保守党内的反对派，将就英国是否留在欧盟这一问题举行全民公投时，对提案被否决的必然性是有充分信心的。的确，英国在货币和社 会政策上向来独立于其他欧盟国家，有着漫长的“光荣孤立”历史，在外贸结构 上对欧洲大陆也较少依赖。但它毕竟是凭借统一市场的加成才完成了上世纪80 年代的经济复兴，受欧洲难民问题的冲击也较小。即使是从70 年代历经3试才“入欧”成功的波折看，贸然放弃在布鲁塞尔的席位也显得太过鲁莽。

但这一切真的发生了。1741万票对1614 万票，领先3．8%，脱欧派胜出。

影响公投结果的不是卡梅伦内阁在舆论上做出的引导，而是从2013月到2016年6月，欧洲乃至全球范围内发生的一切。欧盟以及美国无力阻止俄罗斯合并克里米亚并介入乌克兰局势，明白地显示了欧洲对自身影响力的一贯认知和 实际效用之间的差距。希腊债务危机历经诸多波折方达成妥协案，虽然没有直接 影响到货币政策独立的英国，却使英国民众直观地感受到每年输入欧盟的巨额财 政贡献正在被浪费。继希腊之后，西班牙、意大利、葡萄牙、爱尔兰这四个国家的巨额赤字似乎也需要英国纳税人来贴补。其间还夹杂着“伊斯兰国”恐怖组织的崛起和遍布全欧、层出不穷的暴力恐怖主义活动——《查理周刊》，巴黎、布 鲁塞尔……一切都在唤起英国人对11年前伦敦“7·7”爆炸案以及近年来屡屡发生的外来移民与本地居民冲突的负面记忆。他们对欧盟及其象征的全球化的未来不再抱有信心，同时更倾向于将目前的一切政治、经济和社会问题归咎于留欧；如此一来，公投结果自是不言而喻。

一场发生在欧洲一角的政策性投票，在一夜之间引发了全球舆论的关注和震惊，背后是自2008 年金融危机以来始终未曾消散的全球普遍焦虑。俄罗斯自行其是 的单边主义，美国的战略收缩倾向和极端保守派代言人特朗普的崛起，欧盟的虚弱和内部分裂，全球大国在应对叙利亚内战以及恐怖主义问题上的迟缓犹疑，都在加深一种印象：后“冷战”时代以加速全球化为核心的世界秩序在运转超过1/4个世纪之后，已经走到了总崩溃的边缘。壁垒正在重新竖起——这一点和1929年大萧条之后席卷全球的自利主义、孤立主义浪潮毫无二致——首先是在 大洲和大洲之间，接着是在大洲内部，最后浸渐到国家本身。而人们被迫生活在 这个碎片化的世界里，茫然无助。

我们可以用一万个理由来说服自己对此轻松置之：从公投结果出炉到英国实际脱 欧之间还有整整两年的谈判时间，具体的技术问题在每一个环节都需要磋商和妥协。英国在欧盟内部历来较强的独立性意味着脱欧造成的实际冲击并没有那么不可忍受。已经有上百万选民在网络发出倡议，要求举行“二次公投”、修正此前的决议。有望接替卡梅伦出任下一任首相的前伦敦市长鲍里斯·约翰逊也为英国重回欧洲经济区，或组建独立的自贸区留出了口头上的回旋余地。

但这一切都不足以打消这个事件的象征性意义。作为具有世界影响力的传统强国、安理会五常之一和欧洲第二大经济体，英国诉诸脱欧的决定正在成为这个焦 虑时代的风向标。自利主义和单边主义的国际行动将变得越来越频繁，关于“世 界是平的”、普遍繁荣和均质社会到来的愿景正在迅速消融。若干年之后，我们 或许会意识到在2016 月24日，英国脱欧推倒了全球化进程逆转的第一块多 米诺骨牌。空气在颤抖，仿佛天空在燃烧，暴风雨就要来了。

材料一：

2018年11月19日2时7分，我国在西昌卫星发射中心以“一箭双星”方式成功发射第四十二、四十三颗北斗导航卫星，这两颗卫星也是我国北斗三号系统第十八、十九颗组网卫星。卫星经过3个多小时的飞行后顺利进入预定轨道，后续将进行在轨测试，并与此前发射的北斗三号导航卫星进行组网联调。

此次任务的成功发射，标志着我国北斗三号基本系统星座部署圆满完成，后续将开展系统联调和性能指标评估，计划年底前开通运行，向“一带一路”国家和地区提供基本导航服务，迈出从区域走向全球的“关键一步”。

据介绍，2009年，经国家批准，北斗三号工程正式启动实施。工程于2016年完成了试验系统建设，充分验证新一代导航信号体制后，按照最简系统、基本系统、全球系统三步实施组网。2017年11月5日，在西昌卫星发射中心执行了首次组网卫星发射任务。2018年3月底，建成了由8颗北斗导航卫星组成的最简系统；目前，工程建设进展顺利，由19颗北斗导航卫星组成的基本系统即将开通运行。2020年底前，将建成北斗全球卫星导航系统，具备服务全球能力。

（摘编自新华网）

材料二：

1993年初，我国提出卫星总体方案，初步确定卫星技术状态和总体指标，次年研制工作全面展开。北斗一号系统于2003年建成。北斗一号系统打破国外技术垄断，建立了国际上首个基于双星定位原理的区域有源卫星定位系统。

2004年北斗二号卫星工程正式立项研制，随后导航系统工程被列入我国16项国家重大专项工程。北斗二号系统突破了区域混合导航星座构建、高精度时空基准建立的关键技术，实现了星载原子钟国产化，并在国际上首次实现混合星座区域卫星导航系统。2012年12月27日，北斗卫星导航系统正式提供区域服务，成为国际卫星导航系统四大服务商之一。

在北斗三号全球组网建设中，中国率先提出国际上首个高中轨道星间链路混合型新体制，形成了具有自主知识产权的系统方案。

北斗卫星导航系统是继美国GPS系统、俄罗斯GLONASS系统之后第三个成熟的卫星导航系统。北斗与国际先进卫星导航系统同台竞技，做到了“核心在手”，打破了美国GPS系统垄断局面，增强了我国在国际导航领域的话语权和主动权。

（摘编自张馨予《北斗卫星导航系统的前世今生》）

材料三：

北斗是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，它的应用已渗透到人们生活的方方面面。而随着5G、物联网等通信技术的不断革新，到2020年，我国卫星导航产业的规模将超过4000亿元。

据介绍，随着5G时代的到来，北斗+5G有望在机场调度、机器人巡检、智能驾驶、物流管理等领域广泛应用，将形成一个个北斗+创新+北斗应用的新业态，这些都将成为北斗系统产业创新的核心原动力。

中国卫星导航定位协会会长于贤成认为，到2020年，我国北斗导航系统将要全面建成并提供全球服务，我国的北斗应用将迎来一个新时代，这也将促进我国的卫星导航产业迎来一个黄金发展时期。

中国卫星导航定位协会最新统计数据显示，从2012年至今，我国卫星导航与位置服务产业的年增长率一直保持在20%左右。到目前，北斗对产业的核心贡献率达80%，各类国产北斗终端产品应用规模累计超过每套8000万台，采用北斗兼容芯片的终端产品，包括智能手机在内，目前的社会总保有量已超过每套7亿台。

（摘编自央视网《北斗卫星导航系统的市场价值》）