材料一：

央行数字货币已经进行了五年的研究，现在其研究成果可以说是呼之欲出了。数字货币最早诞生于密码爱好者社区。密码爱好者提出了关于新型电子货币的构想，“这种货币将有无法追踪的匿名特征”且“政府的作用被排除在外”。从货币角度，数字货币仍具备信用货币属性，是一种基于大众对算法技术的信任和社区的广泛接受而人造的信用货币。从目前的发展阶段来看，私人数字货币在没有政府信用作为强制要求的情况下，更类似于黄金等商品货币，在不同国家的监管和法律框架下，具备不同层次的货币功能，法定数字货币才真正具备信用货币的全部特征和功能。

什么是央行数字货币？央行数字货币就是指中央发行的数字货币，属于央行负债，具有国家信用，与法定货币等值。中国人民银行数字货币研究所前所长姚前曾把央行数字货币喻为“金融科技皇冠上的明珠”。他说，央行数字货币对未来金融体系发展影响巨大。

数字货币与区块链技术应用具有非常高的契合度。区块链可以建立一个分布式的总账，登记央行发行的数字货币。这样，原来的银行存款和数字货币就可以被打包放在一个数字钱包里面，这对于央行以往的信用体系来说是颠覆性的变革。麦肯锡报告指出，区块链技术能够将B2B跨境支付结算中的交易成本从每笔约26美元下降到15美元，到账时间从2—3天缩短为准实时。与传统SWIFT（环球同业银行金融电讯协会）系统相比，基于区块链的数字货币的快捷性、安全性、经济性给支付结算业带来革命。

（摘自《清华金融评论》2017年第4期《法定与非法定数字货币的界定与发展前景》）

材料二：

比特币是最负盛名的数字货币，除此之外的加密货币林林总总数以百计，其中最近令监管机构比较担心的是Facebook公司今年6月提出要创建数字货币Libra，监管担忧Facebook有能力利用其先进技术和庞大的客户群体，来创造一种会对国家主权构成挑战的货币。而政府推出的官方数字货币仍屈指可数，包括鸟拉主发行的e-Peso、瑞典计划今年启动发行电子货币e-Krona试点等。和比特币这类数字货币对比，中国央行的数字货币将是中心化的，这与区块链和比特币的“去中心化”存在本质区别。即央行对数字货币有唯一的发钞权，资金流转方面央行可以知道自己的货币流转情况，而比特币有机器就可以造币，并且是匿名的。

（摘自杨东《Libra：数字货币型跨境支付清算模式与治理》）

材料三：

中国为什么需要数字货币？即便是电子支付十分发达的中国，在账户服务和通信网络覆盖不住的地区，民众对现梦的依始程康柄然很高。而意图打造推行数字货币，自然是剑指纸钞和硬币在流通过程中存在的缺陷。例如其发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高，流通体系层级多，携带不便、易最物害”层名不哥控。而且存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险。

此外还有一层未被道政的质因那就是在教字背币尚未有统一标准而全世界都大力研究的情况下，中国央行的先行先试有可能在统一标准上路下自己的印记，避免人民币在未来的世界货币体系中继续登制手人。正如中国史行研究局局长王信所言，“货币的背后是利益、权力、政治、国际政治、外交。”前中国央行行长周小川就预计，未来可能会出现更加国际化、全球化的一种货币，是一种强势的货币，导致主要货币和它产生兑换关系。

（摘自焦成焕《数字货币属性及发行实践研究》）

材料四：

相对于比特币的匿名，央行的教字货币希望在像现金一样易于流通的同时，还能实现可控匿名，如何保护使用者隐私就成为万众关注的问题。如穆长春指出，央行数字货币要在保证交易双方是匿名的同时保证三反（反洗钱、反恐怖融资、反逃税），这两个之间要取得一个平衡。央行副行长范一飞此前在文章中称，央行可要求相关机构报告大额及可疑交易，央行还可以对其设置每日及每年累计交易限额，并规定大额预约兑换；甚至在必要时，可考虑对央行数字货币的兑换实现分级收费。

在广衰的中国疆域上，尤其是边远落后地区，推行的时间和成本也是一个问题。而如果中国央行推行的数字货币仅替代现金而不能替代存款，其国际化的空间恐怕亦很有限。

而且，数字货币利用的是网络效应。如果从网络的角度来看，基本上全世界的互联网或者大数据都是美国为主，它的技术、实力、规模，以及由此产生的引领性和主导性是很强的，用数字货币来促进人民币的国际化，有很大的不确定性。

（摘自陈佳《人行数字货币：国际货币体系的突破口》）