包头是我国重要的钢铁工业基地和全球稀土产业重心,被誉为“草原钢城”、“稀土之都”。稀土广泛应用于尖端科技领域,是不可再生的重要战略资源。包头的白云鄂博矿区,稀土储量世界第一,该地稀土的大量出口带来了巨大的经济效益,但也引发了一系列的问题,近年来国家出台相关政策要求该地减少稀土的出口。