公交车作为廉价、高效的公共运输工具，为减轻城市日益严重的交通拥堵现象立下了汗马功劳。但是，随着社会经济的不断发展，我国公交车系统也出现了“小城市无人坐，大城市没车坐”的困境。
据此回答下列各题。
【小题1】造成“小城市无人坐，大城市没车坐”困境的根本原因是( )
| A．城市人口数量差异 | B．社会经济发展水平 |
| C．公交系统完善程度 | D．城市交通拥堵状况 |
【小题2】在21世纪初，小城市公交车也曾经出现过人满为患的场景，可能是因为( )
| A．其他交通运输方式少 | B．交通拥堵状况在加剧 |
| C．乘坐公交车成本低 | D．城市公交的线路完善 |
【小题3】为了解决“小城市无人坐”的问题，可以采取的最有效的措施是( )
