2014年上海市建设用地开发强度为46%，已超过东京、香港等国际大都市，“十三五”期间上海市将“人口天花板（用以衡量一个城市在人口暴增的压力下维持城市运转的最大数量）”设定为2500万。如下图为“2001-2017年上海市人口变化图”。
兰州市地处黄土高原、蒙新高原、青藏高原三大高原的交界处，位于两山中间，黄河穿城而过。下表为兰州市人口容量总结表（单位：万人）。据此，完成下列问题。
测算方法
适度人口容量
最大人口容量
基于国内生产总值
311
338
基于人均建设用地指标
207
344
基于生态环境标准
227
345
