大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁……这些都曾是“共和国长子”东北的耀眼标签，作为建国初期的工业和农业基地，东北曾“风光无限”。但在宏观经济下行压力增大、东北计划经济色彩过重、产业结构单一等因素的影响下，东北经济近年来陷入“失速”困境。2003年时中央曾提出“振兴东北老工业基地”战略，此后十多年间，利好东北的政策不断出台，但东北经济依然是困难重重。东北“振而不兴”，中国如何擦亮“锈带”地区经济，成为当前一个急需破解的难题。下图为辽宁省略图。

鞍钢上半年固定投资同比下降97%，钢铁市场低迷，波及上下游产业。尽管鞍钢在鞍山经济所占比重仅为1/8，但围绕鞍钢配套的上下游产业加起来，仍顶得上全市经济的半壁江山。辽宁传统产业如矿山、水泥和钢铁装备等板块遭到重挫，有的企业最大降幅达50%。辽宁振兴要注重结构调整和转型升级。