截止2016年，我国常住人口城镇化率已达到56.1%，但户籍人口城镇化率仅为39.9%。这意味着两亿多进城农民工因户籍限制等因素成了身在城市却难以享受市民待遇的特殊“两栖”群体。

材料一:全国妇联 2013 年 7 月发布的研究报告显示,我国农村留守儿童数量达 6100 多万。 在贵州黔东南苗族侗族自治州(以下简称“黔东南州”)雷山县荣防村,青壮年几乎都外出打工了, 当地有 90%的孩子都是留守儿童。我国四川、安徽、河南、广东、湖南、江西的留守儿童占全国留守儿童总量的 52%,留守儿童数量排在前十的还有广西、湖北、贵州、江苏。

材料二:下图为我国外出农民工就业地域分布比例图。