阅读下列材料，回答问题。
材料一
17世纪中叶以前，英国是一个封建君主专制国家，官吏由国王任命。1688年“光荣革命”后，资产阶级议会成了最高的权力机关，但录用官员的权力还仍然掌握在国王之手。到19世纪，英国的两党制日益成熟，内阁开始由在竟选中获胜的政党组成，于足竟选中获胜的政党，就把各种官职作为‘胜利果实”进行公开分脏。所以每次执政党的更替，都要引起政府人员的大换班．使政府工作混乱。19世纪70年代后经过多次改革，英国最终以法律形式确立了文官制度．其主要内容包括：一切文官职位的任命，通过公开竞争考试录用；确立文官功续晋升制度和致仕制度等。但英国法律规定文官不得兼任议员，不得介入党派的政治活动，英国政治体系中另有政务官，是由民选产生或由当选者任命的，有任期限制。由于他们的任职是靠党派关系，有一定的政治背景为依据，所以政务官要随竞选的胜负与内阁共进退。

——摘编自王铭《试论英国文官制度的形成及其原因》等

材料二
1906年戴泽等上折，建议从反个方面入手重建中央官制：一、此次厘定官制，遵旨为立宪预备，应参仿君主立宪国官制厘定；……三、立宪国通例，俱分立法、行政、司法为三权，各不相侵，互相维持，用意最善，三汉分立而君主大权统之。现在议院遽难成立，先从行政、司法厘定，当采君主立宪国制度，以仰合大权统于朝廷的谕旨，但清政府借改革官制之机收拢地方督抚之权，迫使袁世凯辞去八项兼差，张之洞内调军机大臣，实际是明升暗降。1911年，清政府设立立宪责任内阁，在内阁所有13名成员中，满族共九人，且七人为皇族。清政府还通过机构改革，把一些重要事权收归中央，清政府在丙午官制改革前后，调整了行政格局，形成新旧共11个部。就设立这些部门的指导思想，美国学者陈锦江曾指出：“（清政府）对新部的要求是很明确的，即肯定中央政府的指挥权威。”

——摘编自钧方安《中国近代中央官制改革研究》等

请回答：
（1）根据材料一，归纳近代英国官制变化的主要内容，并结合所学知识分析其原因。
（2）根据材料二，并结合所学知识概括清末官制改革的主要特点并对其进行简要评价。