阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国历代王朝都制定和实施治理边疆的政策，以对边疆实行有效管辖。两汉王朝通过设立郡县、属国及专门机构来管理边疆。对匈奴和西域各国采取了和亲、武力进政、册封官爵等政策，来加强对边疆的控制。经过魏晋南北朝时期的民族融合，隋唐的民族政策表现得较为开明，以怀柔、招抚为主。唐王朝对边疆各族采取的和亲政策次数之多、时间之长是历代王期所无法比拟的。还确立了羁縻府州制度，以边疆民族首领为都督、刺史管理府州事务，并可世袭，相对松散的羁縻方式却起到了很好效果。元代的疆城是前代所无法比拟的。为此，在岭北、辽阳、云南等设行省，并建立从首都到边疆的驿站制度，实施直接有效的行政管理。清代的治边思想既有继承历代王朝治边思想大成的一面，又有创新和发展。设理藩院主管边疆民族事宣，制定笼络安抚少数民族上层的各项方案，如封爵、联姻等。

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

材料二 中国是一个大陆性国家，外患主要在北面，海疆在明代以前是最太平的边界。但在1874年，清廷内部展开了一场长达数月的海防塞防大讨论。海防派代表人物李鸿章认为两者“力难兼顾”，以“海疆备虚”为由，奏请朝廷暂罢西征，放弃塞防，建议“停撤之饷，即匀作海防之饷”。塞防派代表人物左宗棠则极力反对，指出西北“自撤藩篱，则我退寸而寇进尺”，尤其招致英、俄渗透。光绪元年（1875年），清廷采纳左宗棠“东则海防，西则塞防，二者并重”的原则，一面命左宗棠督办新疆军务，收复失地；一面派李鸿章督办北洋、沈葆祯督办南洋海防事宣。至此，“塞防”与“海防”之争大体上尘埃落定。

——摘编自于大刺《清末“海防与塞防大辩论”的历史比较与战路思考》

材料三  1965年9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，出席大会的代表301，其中藏族226人，门巴族、珞巴族、回族、纳西族、怒族等16人。

——摘编自陈连开等《中国近现代民族史》

（1）根据材料一，概括中国古代边疆政策的主要特点并结合所学知识予以说明。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代中国出现“海防”与“塞防”论争的背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开的意义。