阅读材料,完成下列要求。
材料一 18世纪初,为了防止国王通过任命官员千预议会活动,英国规定除了大臣以外,官员不得当选为下院议员。19世纪初,为了保证政府工作不受政党更替的影响,英国的一些政府部门开始设立常务次官的职位。1854年,英国与俄国在克里米亚作战,英军因后勤供应问题伤亡严重,加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。随后英国相继颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会对被推荐的候选人进行考试,以及多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。
——《英国近代文官制度的建立及其影响》
(1)根据材料一并结合所学知识,简析19世纪以来英国近代文官制度建立的背景。
材料二 南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高可考试机关——考试院负责,“所有公务员均须依法律,经考试院考选、铨叙,方得任用”。1929年,国民政府公布了第一部《考试法》,允许女子参加考试。据统计,1931—1948年,取录各类考试及格人员近300万人
——摘编自姬丽萍《民国时期公务员(文官)考铨制度研究述评》
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括南京国民政府时期文官制度同英国近代文官制度的相同之处,并分析南京国民政府文官制度确立的特点。