阅读材料，完成下列要求。
材料一：清朝统治者从明朝灭亡中吸收的教训，集中到一点，就是明朝末年因“私征滥派，民不聊生”，终至“国祚随失”。为了稳定对中原的统治，应当“蠲者蠲，革者革，庶几轻徭薄赋，与民休息”。康熙主张“从来与民休息，道不在扰”，在他看来，“家给人足，而后世济”，“欲使群生乐利，比户丰盈，惟频行减赋蠲租”，因此差不多每年都下令蠲免某地钱粮一年或几年，或蠲免一部分。

——摘编自樊树志《国史概要》

材料二：美国的第一任财长汉密尔顿认为，应把发展工商业作为“联邦政府的主要目标”，“一旦制造业建立起来，并在我们中间生根，就会给美国伟大、光荣的未来开辟道路，并以此对付任何暴君的干涉”。1790年汉密尔顿先后向国会提交了《关于公共信用的第一份报告》《关于国家银行的报告》等报告。在经过激烈辩论之后，得到国会的认可，这就使美国政府第一次有了明确的财政经济政策。根据报告提出的原则和政策，在国家银行建立后，一个以国家银行为主干，包括商业银行、证券市场、保险公司在内的金融体系逐渐形成，它们都采取了股份制的组织和运作形式。

——摘编自何顺果《美国史通论》

（1）根据材料一，指出清政府推行轻徭薄赋政策的举措及其体现出的立国方针。
（2）根据材料一、二，指出相比清政府美国立国方针的不同，结合所学知识说明导致这种不同产生的原因。