阅读下列材料，回答问题。
材料一1921年列宁说：“目前已经很清楚，我们用冲击的办法实行社会主义主产分配的原则的尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的办法上来。
——《苏联兴亡史》
材料二必须再退、再后退，从国家资本主义转到国家调节买卖业和货币流通，商品交换没有得到丝毫结果，私人市场比我们强大，通常的买卖、贸易代替了商品交换。
——《列宁全集》
（1）据材料一，“冲击的办法”指的是什么？为什么列宁说它“已经失败了？”
（2）据材料二，苏联实施的新经济政策有何特点？