题干
（历史-选修4：中外历史人物评说）
材料1898-1903年，袁世凯的众多属员以及出洋留学、游历人员所上条陈中有许多涉及宪政，这些条陈几乎都被袁世凯一一阅读批复过，其中许多建议还被认可采纳。
袁世凯所阅有关宪政的条陈及袁的态度表
——摘自谢未渊《清季袁世凯宪政观探究》
（1）并结合所学外识，概括袁世凯的宪政思想。
（2）根据材料并结合所学知，分析袁世凯关注宪政的原因。
材料1898-1903年，袁世凯的众多属员以及出洋留学、游历人员所上条陈中有许多涉及宪政，这些条陈几乎都被袁世凯一一阅读批复过，其中许多建议还被认可采纳。
袁世凯所阅有关宪政的条陈及袁的态度表
| 人员种类 | 姓名或职称 | 公牍名称及字数 | 主要涉及的宪政知识 | 袁世凯的态度 |
| 属员 | 章绍洙（无极县令，后任庆云县令） | 《无极县章令绍洙禀陈改行宪政各项事宜文并批》；《庆云县幸令绍洙禀陈立宪事宜文并批》；共约8000字。 | 各国宪法源流、日本地方自治制度；政党制度。 | 十分欣赏、令其入津亲自面询。 |
| 留日士绅 | 高振鋆等 | 《留学法政学员高振鋆等呈请仿行地方自治设立参事会禀并批》2000余字。 | 日本地方自治之特质和利益、日本参事会制度。 | 希望其能仿外国成规草拟出适合直隶风俗的议事会有关章程以备核采。 |
| 属员、考察日本人员 | 保定知府 | 《保定府参酌日本法制酌拟州县改良及筹款事宜禀并批》近1000字。 | 日本法制中与吏治有关者、所得税利益。 | “意在救时。大致可采”。 |
| 属员 | 陈雄藩 | 《陈牧雄藩上北洋大臣、直求总督袁官保条陈并批》；近3000字。 | 西方国家的言论自由、预算决算制度、议会制度。 | “所陈各条不为无见”。 |
——摘自谢未渊《清季袁世凯宪政观探究》
（1）并结合所学外识，概括袁世凯的宪政思想。
（2）根据材料并结合所学知，分析袁世凯关注宪政的原因。
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