阅读下列材料，完成下列要求。
材料 徐光启（1562-1633），上海人。曾从西洋人利玛窦学天文、历算、火器，尽其术。遂遍习兵机、屯田、盐策、水利诸书。杨镐四路丧师，神宗超擢其练兵通州。熹宗即位。光启志不得展，以疾归。辽阳破，召还朝，力请多铸西洋大炮，帝善其言。方议用，而光启与兵部尚书崔景荣议不合，复移疾归。天启三年起故官，旋擢礼部右侍郎。五年，魏忠贤党智铤劾之，落职闲住。崇祯元年召还，复申练兵之说。帝忧国用不足，敕廷臣献屯盐善策。光启言屯政在乎垦荒，盐政在严禁私贩。帝褒纳之，擢本部尚书。时帝以日食失验，诏西洋人龙华民、邓玉函、罗雅谷等推算历法，光启为监督。四年春正月，光启进《日躔历指》一卷、《测天约说》二卷等历法测算。是冬十月辛丑朔日食，复上测候四说。其辩时差里差之法，最为详密。五年五月，以本官兼东阁大学士，寻加太子太保，进文渊阁。值周延儒、温体仁专政，不能有所建白。明年十月卒。赠少保。
——《明史·列传一百三十九》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，分析徐光启不能充分实现其政治抱负的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简述徐光启的历史功绩。