郑观应是中国近代著名的思想家，阅读下列材料
材料一：郑观应主要经历如下：
1842年生于广东香山买办之家，深谙实业之道
1858年，16岁科场失意前往上海英商宝顺洋行
1867年7月，与爱国买办唐廷枢创办公正轮船公司。
1880年，李鸿章聘郑观应出任总办挽救了织布局窘境。
1883年，郑观应出任轮船招商局总办（最大民用企业）
1894年，《盛世危言》郑观应一生心血的煌煌巨著完成
——据夏东元《郑观应传》整理
材料二：郑观应批判了传统的农本商末观念和重农抑商政策，清楚地看到商业在国民经济中的重要地位……主张“商务之盛衰，尤必视工业之巧拙”。郑观应主张“公使为商遣也，领事为商立也，兵船为商置也”，……主张在清王朝的领导下，从中央到地方设置商部、商局、商务会所，提出“凡铁路、轮舟、开矿之处，一体准民间开设”，呼吁政府“重订税则，厘正捐章”，将海关机构职务“渐易华人”。希望重现康熙盛世。
——选编自王志凯《郑观应思想研究》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学，从时代条件和个人经历分析其经济思想产生的原因。
（2）据材料二概括郑观应对工商业地位的看法，并归纳其发展商业的措施。
（3）综合上述材料并结合所学全面、公正地评价其经济思想。