（历史―选修4：中外历史人物评说）
材料 作为20世纪的伟大女性，宋庆龄倡导新型的救济福利主张与理念，开辟新型的救济福利工作道路，为中国社会救济福利事业的发展作出了杰出贡献。她认为“救济只是反法西斯的救济，救济只是争取民主的救济。”基于国际援助相互性的立场，宋庆龄打破了传统的救济是单方面恩赐的观点，首创了一种全新的观念。宋庆龄和她领导的机构坚持反对一些外国救济机构把对中国人民的捐助与救济视为“行善”和“施舍”，她曾一再重申：“就救济工作的意义来说，就是我们要创办和维持一些可以自给自足的工作计划，这就是我们的指导方针。”她多次阐明“中国救济事业、作为积极的、民主的活动、就是要按照平等、按照比例的原则对所有抗日的人民予以援助。”宋庆龄提出，福利工作是国家的一种责任，为人民谋福利是国家的责任，尤其是教育、就业、医疗，是每个人应享有的基本福利。

——整理自沈海平《宋庆龄在中闰救济福利领域的贡献与作用》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋庆龄救济福利的主张与理念。
（2）根据材料并结合所学知识，分析宋庆龄救济福利的贡献与作用。