（历史选修4：中外历史人物评说）
材料  1838年，鸿胪寺卿黄爵滋给道光帝上了一道严禁鸦片的奏折。他认为，鸦片屡禁不止，愈演愈烈，原因在于以往的禁烟方法不当。他要求改变以往重海口、重“夷商”、重查拿烟犯和查拿烟馆的老方法并将禁烟的目标，直接对准吸食鸦片的瘛君子。将禁烟的重点从沿海扩大到内地。他提出，制定一项新的法律，限期一年戒烟，尔后查获吸食者诛。后又连上两疏，提出禁烟必派禁烟大臣，严惩私通番邦首恶者。这个奏疏提出后，湖广总督林则徐极力推崇。雅片战争开始后，黄爵滋受命驰赴闽浙一带，与邓廷桢共同查禁鸦片。

——据茅海建《天朝的崩溃》等整理

（1）根据材料并结合所学知识，概括黄爵滋上书禁烟的时代背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价黄爵滋禁烟。