（历史选修4：中外历史人物评说）
材料 刘铭传（1836年—1896年），安徽肥西人。光绪十一年（1885年）十月台湾建省，刘铭传成为首任巡抚。到任之后，面对“台湾孤悬海外，屏障东南，久为外人所窥伺”的严重局面和民族关系复杂的实际情况，提出了“办防”“练兵”“清赋”“抚番”四大政策，在积极规划台湾开发的同时尤其重视处理民族关系。刘铭传认为“中华立国在民，爱民斯为邦本”，因此“民番皆朝廷赤子”，主张一视同仁、体恤当地民族，设立招垦局和番学堂，教番民耕种，学习汉族文化和礼仪制度。对负隅顽抗、反复叛乱的番人头目则派兵征剿。刘铭传抚台六年，功勋卓著，被誉为台湾“近代化之父”。

——摘编自赵松林《试论刘铭传的民族关系思想》

（1）根据材料并结合所学知识，指出刘铭传的民族关系思想的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简评刘铭传的民族关系思想。