阅读下列材料：
材料一美国总统威尔逊在战后提出要建立一支最终能“与世界上任何国家所维持的最强大的海上力量势均力敌”的海军。英国首相劳合·乔治则表示：“英国宁愿耗尽它最后一个金币，也要保持对美国或其他任何国家的海军优势。”1920年，日本不顾经费缺乏的巨大压力，将海军预算提高到国家支出的1/3，开始实施建立“八八舰队”的计划。
材料二《五国海军条约》规定的主力舰和航空母舰总吨位的限额

请完成：
（1）材料一反映了哪一现象？这一现象的后果是什么？
（2）依据材料二和所学知识，概括指出《五国海军条约》的主要内容。
（3）综合材料一、二并联系所学知识，简要评价《五国海军条约》。