（选修3：20世纪的战争与和平）
材料 第一次世界大战发生的消息传到美国后，在美国人民中产生了极大的反响。人民普遍的反应是“我们要和平”。有些报刊指出：我们从来没有像今天这样对我们的先辈从欧洲移居此地的先见之明充满自心底的感激。在人民看来，这只是一场“欧洲人的战争”，美国没有理由卷进去。美国1913年发生的经济危机已经使生活水平受到了一定的影响，现在政府应当迅速恢复经济，发展生产，提高生活水平，而不应将美国和人民拖入战争。

——摘编自李娟《浅析第一次世界大战中美国奉行“中立”政策的原因》

（1）根据材料并结合所学知识，指出一战初期美国奉行“中立”政策的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析一战初期美国奉行“中立”政策的作用。