一国的外交举措常受制于国内外诸多要素，又反作用于该国在国际上的生存与发展。阅读材料，回答问题
材料一  1919年3月，美国参议院外交委员会主席洛奇提出一份由39名参议员签署的反对国际联盟的声明，他们特别反对盟约中关于联盟会员国“有尊重并保证所有联盟各会员国领土之完整及现有政治上之独立，以防御外来侵犯之义务”的规定。其后对国联盟约的指责更是纷沓而至。被广为宣传的反对国联盟约的口号有：“盟约要求遵照国联命令送我们的孩子到世界各地区打仗！”“盟约是对华盛顿总统警告的嘲弄！”威尔逊总统决意“诉诸人民”，周游各地巡回演说。但民众对和约的热情开始消退，战后经济一度萧条让很多人宁愿忽视国际事务而关注国内危机。1920年3月，美国参议院对和约进行表决，结果是拒不接受。
材料二  1940年12月，英国告知美国，它面临“船舰损失重大”“黄金储备消耗殆尽”两大困难。罗斯福总统在随后的“炉边谈话”中说“如果我们现在竭尽全力支援反对轴心国进攻的国家……合众国卷入战争的机会要少得多”。1941年3月，美国国会通过《租借法》。到战争结束，美国通过《租借法》援助英国及英联邦国家、法国及其属地约345亿美元，占其全部援助的三分之二。受援国大都提供美军各种矿产资源、军事基地或社会公共设施，总计约78亿美元。

——以上材料均摘编自王绳祖《国际关系史》等

（1）根据材料一并结合所学，概括美国参议院“拒不接受”《凡尔赛和约》的原因，并简述这一“拒不接受”所体现的外交理念对20世纪30年代的美国外交带来怎样的不良影响。
（2）结合材料二和所学，指出《租借法》的主要内容，简述美国国会通过《租借法》的背景，并概要评价《租借法》的实施。