材料  1937年8月21日，中苏签订互不侵犯条约。苏联以条约形式确定援华制日政策，但不承担直接参战的义务。中国则承诺不与第三国缔结共同反苏的协定。依约，苏联同样允诺不与日本签订任何条约。……1941年4月13日苏联与日本签订《苏日中立条约》，在这以后，苏联对华军事援助逐渐减少以至完全停止。从1945年2月起，苏联秘密从欧洲战场抽调大量军队，增兵远东。同时，苏军储备作战物资，改善交通，准备与日本一战。4月，苏联宣布废除《苏日中立条约》。8月8日，苏联对日宣战，向日本关东军发动突然袭击。

——摘编自赵士国《抗日战争时期苏联对华政策解读》

（1）根据材料并结合所学知识，指出苏联出兵中国东北的背景。
（2）根据材料概括1937—1945年苏联对日政策的演变，并指出影响国际关系的主要因素。