材料一  1889年英国政府通过《海军防御法案》，正式确立海军“两强标准”，即英国海军不弱于其他两个最强海军国家的海军加起来的规模。事实上，在此前的两百年间，这一标准已成为英国海军的战略传统。
材料二1919年8月15日，英国内阁通过了“十年规则”作为国家战略的指导性原则，即设想未来十年内不会有大规模战争，无需为此组建欧陆远征军。在当时的一些人看来，这意味着英国将会放弃传统的海上霸权。1920年3月17日，海军大臣沃尔特・朗代表内阁在议会下院正式宣布：“我们的海军在力量上不应弱于其他任何‘一国’的海军。”英国就此正式放弃了传统的海军“两强标准”而实行“一强标准”。
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1921年11月至1922年2月华盛顿会议召开，英、美、日、法、意签订《关于限制海军军备条约》，确定了主力舰5∶5∶3∶1.75∶1.75的吨位比例。这是英国在国际场合正式确认放弃传统的海军“两强标准”的会议。
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随着20世纪30年代初欧亚两个战争策源地逐渐形成，1935年11月21日，英国国防需要委员会（简称DRC）出台了第三份报告，建议从长远考虑，海军应恢复实施“两强标准”，这实际是扩大了的“一强标准”，并未达到“两强标准”，因此被称为“DRC标准”。
1937年4月29日，时任海军大臣塞缪尔・霍尔正式就新“两强标准”向内阁提交了一份全面细致的分析报告。但是直到1939年，英国海军离“DRC标准”尚有距离，新“两强标准”更是因战争而最终不了了之。

——据耿志《两次大战之间英国海军重拾“两强标准”探析》

（1）根据材料一、二及所学知识，分析第一次战界大战前后英国海军政策的不同及其原因。
（2）三十年代，英国海军谋求重建“两强标准”的主要原因是什么？重建“两强标准”的失败从根本上反映了什么问题？