阅读材料，完成下列要求。
材料一君上大权
一、大清立帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
二、君上神圣尊严．不可侵犯。
三、欲定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。
五、设官制禄及黜陟百司之权。用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预。
……
十三、皇室经费，应由君上制定常额，自国库提支，议院不得置议。
附臣民权利义务
附臣民权利义务
一、臣民中有合于法律命令所定资格者，得为文武官吏及议员。
二、臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。
三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、监禁、处罚。
……
六、臣民之财产及居住，无故不加侵扰。
——1908年《钦定宪法大纲》
材料二
一、大清帝国之皇统，万世不易。
二、皇帝神圣，不可侵犯。
三、皇帝权以宪法规定为限。
……
五、宪法由资政院起草议决，皇帝颁布之。
……
八、总理大臣由国会公选，皇帝任命。其他国务大臣，由总理推举，皇帝任命。皇族不得为总理及其他国务大臣，并各省行政官。
……
十三、官制官规，定自宪法。
十五、皇室经费之制定及增减，概依国会议决。
十六、皇室大典，不得与宪法相抵触。
——1911年11月3日《宪法重大信条十九条》
（1）梁启超认为《钦定宪法大纲》是“吐饰耳目，敷衍门面”，也有学者认为《钦定宪法大纲》开启了中国立宪政治的先河，根据材料一结合所学知识从背景及内容层面对上述任一观点进行论证。
（2）与材料一相比，材料二有那些变化？结合所学知识分析此种变卦的原因并简要说明其影响。