阅读材料，完成下列要求。
秦献公早年流亡魏国，公元前384年回国继位，他废除了秦国三百多年来的以人殉葬制度。秦国地多人少，献公奖励多生儿子的人。还吸引周边国家和部族的人到秦国种地放牧，与本国人一视同仁。公元前383年，献公将都城从西部的雍（今陕西风翔）迁到了秦国东部的栎阳（今陕西西安间良区之武屯乡），向国人表明他要夺回西河之地的决心。他从地主中选拔了一批有才能的人担任国家大臣，允许地主和自耕农从军，使他们靠立功获得爵位。地主和自耕农是献公夺取政权后富国强兵的重要支持者，是秦国重要的兵源和税源。公元前379年，献公把蒲、蓝国等边境地区改建成县，派官吏代表自己进行管理。公元前378年，秦国初行为审，开始对工商业进行规范管理，抽取营业税。公元前375年秦为户籍相伍，把五户人家编为一伍，农忙时互相帮助，农闲时进行军事训练。如果有人犯法，实行连坐。秦国的杜会治安明显好特。公元前364年，献公下令秦军攻魏，夺取了秦国的故土河西地，取得了秦国前所未有的大胜利。周显王向献公祝贺这一胜利，献公被赐予了与泰穆公一样的伯（是霸主的意思）的称号。

——摘编自林剑铭《秦史稿》

（1）根据材料，概括秦献公在秦国改革的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，说明这些措施对秦国发展的意义。