（历史上的重大改革回眸）
材料 差官录问制度是指审理结案之后，议刑之前，对重案再次差派官员提案最问案犯的程序。宋代继承前制制定了更加完善的规则求录问过程皆审查案状、读示结款、核实供词，“令实则书实，虚则陈冤”。如果犯人承认所供属实，无有异同，再进行议刑程序；如果犯人在录问中称冤，则另差官别勘。对县级重案的录问一般由县令、佐集体进行。对州级重案的录问，规定由“邻州选官”录问。对命官刑案的录问，皆由上级审判机构差官进行。京师刑案则一般选御史官担任录问官。御史台狱案差派其他部门的官员进行录问。《庆元条法事类》还规定：录问官如能驳正死罪一人，命官减磨勘二年，吏人转一资；二人者，命官转一官，吏人转二资。案有当驳之情，而录问官司不能驳正，致罪有出入者，减推司罪一等。这对于减少刑狱冤滥确实具有积极意义。

——摘编自陈玉忠《宋代刑事审判权制约机制研究》

（1）根据材料，概括宋代完善差官录问制度的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，对宋代差官录问制度作简要评价。